Birocrația ca organizație - sociologie - materiale de studiu pentru studenți

Birocrația ca organizație

Istoria organizațiilor formale, mai mult de o mie de ani. Deci, încă 25 de secole în urmă, filozoful chinez Confucius a spus că în guvern agențiile trebuie să lucreze oameni capabili, talentați. În timp ce acest lucru a condus la o serie de evenimente, în special, ordinul a fost stabilit examene de admitere la serviciul public pentru candidații săi. Revoluția industrială a inaugurat în nașterea Europei de Vest și America de Nord, noua structură organizatorică, preocupat de eficiență, care Maks Veber numit birocrația (de la biroul francez -., Biroua și greacă. # 954; # 961; # 940; # 964; # 959; # 962; - dominație, putere). Astăzi trăim într-o lume a organizațiilor birocratice.







Potrivit lui Weber, birocrația - acest model de organizare, rațional construit pentru a efectua în mod eficient o sarcină. Weber relevă tendința în dezvoltarea organizațiilor, inerente, așa cum credea el, Occidentul constă în faptul că organizațiile sunt din ce în ce mai rațională, subordonându activitățile sale de raționalitate formale - cele mai bune rezultate la cel mai mic cost. El a proiectat „Ting ideal“ organizarea birocratică, care este de fapt nicăieri într-o asemenea formă pură nu există, dar este trăsături tipice. Potrivit lui Weber, birocrația se distinge printr-o serie de caracteristici.

ierarhie de locuri de muncă. Birocrația va organiza personal, în conformitate cu postul. Aici, cum se spune, este construit scara birocratică (sau piramida birocratică). Fiecare rang superior (poziție) are în raport cu prerogative semnificative inferioare și autoritatea. De exemplu, funcționarul care ocupă o poziție mai înaltă, pot lua decizii și emite ordine cu caracter obligatoriu pe oficialii de la nivelurile inferioare, controlul executării lor; ea are, de asemenea, un mare prestigiu și câștiguri mai mari.

Specializarea și diviziunea muncii. Fiecare rang (poziție) are competență definit în mod clar, domeniul de aplicare al autorității. Competența cerc limitat de persoane care fac obiectul acestei oficiale, precum și gama de cazuri, probleme în ceea ce privește pe care le poate lua decizii.

Anonymity (depersonalizare). Birocrația pune reguli dincolo de capriciile personale, ca urmare a clienților tratați în aceeași uniformă ca și cu angajații. Atitudinea birocratica ar trebui să fie liber de orice momente personale, emoționale, sa concentrat exclusiv asupra faptului, care face obiectul unei decizii.







Reguli și reglementări. Activități organizarea birocratică direcționată implementarea rațională a normelor și reglementărilor. În mod ideal, birocrația tinde să funcționeze mod absolut previzibil.

Criterii universale de recrutare. Candidații pentru scaunul oficial ar trebui să aibă competența tehnică pentru a le permite să își exercite atribuțiile. Nu există legături loc de familie, conexiuni personale. Găsirea celor mai buni candidați și selectarea acestora, în interesul de afaceri ar trebui să contribuie, de exemplu, concursuri deschise.

Criteriile de avansare în carieră. O parte din regulile de funcționare a birocrației este de a stabili procedurile și de promovare, eliberat de tiranie. Angajatul trebuie să aibă un motiv de promovare, în cazul în care acesta are un anumit succes sau a lucrat o anumită perioadă.

Rasplateste. Oficialii primesc remunerația asociată cu punctul de vedere al performanței sale, poziția pe care o ocupă.

Forma scrisă a tuturor acțiunilor, inclusiv deciziile luate. O astfel de procedură într-o organizație birocratică este necesară pentru a controla, care este baza birocrat responsabil.

Toate aceste caracteristici ce caracterizează un tip ideal de organizare. Adevărata birocrație, desigur, oarecum diferit tipic-ideal în ele este încorporată într-un fel sau altul. Este clar că, în practică, oricare dintre principiile de tip birocratic ideal poate fi rupt într-un fel, transformând astfel modelul ideal de Weber, în felul său particular opus. Mai mult decât atât, chiar și atunci când birocrația funcționează în conformitate cu principiile sale și acțiunile sale pot avea consecințe disfuncționale. Iată câteva dintre ele:

1) specializarea excesivă duce la îngustarea amintiri contabile și imposibilitatea de puncte importante în viziunea situației în contextul mai larg;

2) severitatea reglementărilor exclude luarea în considerare cazurile atipice, situații;

3) birocrații dificil să varieze să se adapteze la schimbarea rapidă a condițiilor și circumstanțelor;

4) din cauza preocupărilor de reguli excesive și reglementări și obiective este o permutare înseamnă;

5) setul de reglementări conduce la o situație de coordonare incompletă, atunci când regulile unor documente sunt contrare prevederilor celeilalte;

6) există pericolul de oligarhie - o situație în care controlul organizației este concentrată în mâinile unui grup mic, de multe ori informale subordoneze intereselor organizarea intereselor acestui grup.

În ultimul deceniu al secolului trecut, sociologi americani au arătat o caracteristică importantă a vieții publice moderne, și anume faptul că birocrația a trecut dincolo de organizație ca atare, și părea să fie turnat în societate, formând viața societății pe o cale birocratică. sociolog american Dzhordzh Rittser (b. 1940), acest fenomen se numește makdonalizatsiey societate. Se înțelege că principiile pe care este construit și funcționează lanțul de restaurante fast-food McDonald, a intrat în sistemul de educație, muncă, sănătate, turism, etc. Americanii încep să se gândească la ele ca principii de organizare a societății.

Dacă ați găsit o greșeală în text, evidențiați cuvântul și apăsați Shift + Enter