Scrisoarea Ministerului razvitiyaRumyniyaot Economice 28 noiembrie 2018 g

Apendice: 8 l. 1 exemplar.

recomandări
conținutul dispozițiilor privind activitățile corpului deliberativ al clientului care exercită un audit public al eficienței achizițiilor

1. Dispoziții generale

1.2. organism consultativ este o structură consultativă care se bazează pe interacțiunea cu clientul, comunitatea de afaceri, organizații non-profit și publice, reprezentanți ai industriei, cercetare și organizații și instituții educaționale auditează eficiența achizițiilor clienților și elaborează propuneri care vizează îmbunătățirea eficienței activităților de achiziții ale clientului, inclusiv extinderea accesului întreprinderilor mici și mijlocii pentru o upkam de client.

1.3. organism consultativ este ghidat de poziția elaborat și aprobat de către client, în conformitate cu secțiunea 3 din prezentele orientări.

1.4. organism consultativ este permanent și este format din reprezentanții clientului, organele federale executive, organele executive ale entităților din România, guvernele locale, non-comerciale autonome „Agenția de inițiative strategice pentru a promova inițiative noi proiecte“, Camera de Comerț din România, organizație publică obscherumynskoy " Business România „obscherumynskoy organizarea publică a întreprinderilor mici și mijlocii“ Suport România „obscherumyn o asociație patronală «Uniunea Română a Industriasilor si Antreprenorilor», întreprinderile mici și mijlocii și alte organizații și asociații.

1.5. Locuri de munca organism consultativ bazat pe principiile participării voluntare, auto-gestionare, transparență și independență în luarea deciziilor în competența lor.

2. Scopurile și obiectivele organismului consultativ

2.1. Obiectivele organismului consultativ al activităților în punerea în aplicare a auditului lor de achiziții publice efectuate de către client, se recomandă să se includă:

1) îmbunătățirea eficienței utilizării soluțiilor tehnologice avansate în punerea în aplicare a activității de cumpărare a clientului;

2) asigurarea de achiziție de publicitate ale clientului;

2) dezvoltarea concurenței loiale, inclusiv crearea unor condiții egale de concurență între participanții la achiziționarea de către client;

creșterea ponderii de participare la achiziționarea de client întreprinderilor mici și mijlocii;

să promoveze crearea unei rețele largi de furnizori de încredere, calificat și responsabil de mărfuri (lucrări, servicii) a numărului de întreprinderi mici și mijlocii;

o creștere a ponderii achizițiilor totale și directe de la întreprinderile mici și mijlocii din volumul total anual de achizițiile efectuate de clienți;

creșterea ponderii achizițiilor în format electronic, în volumul total anual de achizițiile efectuate de clienți;

creșterea ponderii achizițiilor inovatoare de bunuri (lucrări, servicii) și de cercetare, dezvoltare și inginerie lucrează în întreprinderi mici și mijlocii, în volumul total anual de achizițiile efectuate de clienți.

2.2. Pentru a atinge obiectivele stabilite la punctul 2.1 din recomandările organului consultativ, ca parte a auditului performanței, efectuate de către client cumpără următoarele sarcini:

plângeri către organizația de achiziții clientului de către reprezentanții întreprinderilor mici și mijlocii, indiferent de dreptul lor de a face apel împotriva acțiunilor (inacțiunii) ale clientului în autoritatea antitrust în modul stabilit de către autoritatea Antimonopol. Examinarea rapoartelor primite de plângeri cu privire la organizarea de achiziții, inclusiv reprezentanții întreprinderilor mici și mijlocii și alte organizații;

să participe la elaborarea și aprobarea listei de produse (lucrări, servicii) furnizate (efectuate, prestate) de către întreprinderile mici și mijlocii, precum și condițiile și procedurile de aplicare a unei astfel de liste;

participarea la crearea și monitorizarea eficienței sistemului de „ghișeu unic“ în structura de client pentru introducerea de produse inovatoare (high-tech), precum și rezultatele cercetării, dezvoltării și lucrări de inginerie de întreprinderi mici și mijlocii, precum și asigurarea transferului reciproc de tehnologii;

să participe la elaborarea și aprobarea „Regulamentului privind procedura de introducere a soluțiilor inovatoare pentru client“, precum și asigurarea plasarea unei astfel de dispoziții în rețeaua de informații tekommunikatsionnoy „Internet“ (acces deschis);

să participe la elaborarea și aprobarea criteriilor de clasificare a unui client de bunuri, lucrări și servicii pentru produse inovatoare și / sau produse high-tech;

să participe la elaborarea și aprobarea „Registrul inovatoare (high-tech) bunuri, tehnologii, lucrări și servicii“, pe baza criteriilor de clasificare a unui client de bunuri, lucrări și servicii pentru produse inovatoare și / sau high-tech;

face recomandări clientului pentru a spori participarea întreprinderilor mici și mijlocii în cadrul programului de parteneriat, este necesară crearea care, conform prevederilor foii de parcurs;

face recomandări clientului pentru a îmbunătăți eficiența operațiunilor sale, inclusiv prin punerea în aplicare a inovațiilor tehnice, tehnologice și organizatorice;

să informeze comunitatea de afaceri, organizații non-profit și asociațiile obștești din scopurile, obiectivele și planurile clientului în domeniul achizițiilor;

elaboreze propuneri pentru pregătirea, implementarea și monitorizarea activităților care vizează îmbunătățirea eficienței și utilizarea de soluții tehnologice avansate în punerea în aplicare a activităților de achiziții ale clientului, inclusiv prin extinderea accesului întreprinderilor mici și mijlocii la achiziționarea de către client;

desfășurarea altor activități care vizează creșterea eficienței achizițiilor clientului.

3.1. Situația este dezvoltat de către client, în conformitate cu legile din România, acte locale clientului, aceste recomandări.

3.2. Ordinea și calendarul modificărilor în poziția specificată de client.

Numerotarea este potrivit sursei

3.4. Poziția se recomandă să furnizeze următoarele:

condițiile și procedura de interacțiune a organismului consultativ și client;

atribuțiile organismului consultativ;

structura, formarea, mărimea și compoziția organismului consultativ;

ordinea de formare a comitetelor consultative și grupurile de corp de lucru;

condițiile referitoare la securitatea membrilor organului consultativ al secretelor comerciale;

soluționarea litigiilor, inclusiv participarea asociațiilor de întreprinderi mici și mijlocii și a altor asociații obștești;

organizarea muncii a organului consultativ;

alte dispoziții referitoare la activitățile organului consultativ.

4. Recomandări pentru formarea unui management organ consultativ

4.1. În conducerea organism consultativ a recomandat să includă președintele organului consultativ, președintele adjunct al organului consultativ, secretarul executiv al organului consultativ.

4.2. organism consultativ condus de un președinte, care este un organism manager sau reprezentant autorizat pentru clienți de conducere în managementul de luare a deciziilor. Pentru formarea compoziției unui organism consultativ sau șeful reprezentantului șefului organului de conducere a clientului trimite o cerere către organizațiile publice și asociațiile de afaceri în direcția de candidați pentru organism consultativ. Președinte al organului consultativ trebuie să îndeplinească următoarele funcții:

aprobă organism consultativ compoziție cu caracter personal;

Acesta conduce activitatea organismului consultativ prezidează ședințele organului consultativ;

este un organ consultativ în relația cu unitățile structurale și / sau filialele și / sau organizații afiliate ale clientului, organele executive federale, organelor executive ale subiecților din România, alte organizații și organizații non-guvernamentale.

4.3. organism consultativ adjunct președinte în absența organului consultativ Președinte:

prezidează ședințele organului consultativ;

supraveghează executarea deciziilor organului consultativ.

4.4. secretar executiv al organului consultativ trebuie să îndeplinească următoarele funcții:

prevede un organism deliberativ, convoacă ședințele sale, organizează păstrarea procese verbale ale ședințelor;

trimite copii ale proceselor-verbale ale ședințelor organului consultativ pentru toți membrii unui organ consultativ.

5. Orientări privind organizarea unui organism consultativ

5.1. Organism consultativ Compoziția determinată de poziția adoptată de către client, în conformitate cu secțiunea 3 din prezentele Recomandări.

5.2. Activitatea membrilor organului consultativ este gratuit.

5.3. Puterile membrilor organului consultativ a recomandat include următoarele:

să participe la reuniunile organului consultativ și votul asupra problemelor discutate;

contribuie la punerea în aplicare a organului consultativ;

ceea ce face propuneri ordinea de zi a ședinței organului consultativ;

face propuneri pentru nominalizări de experți și specialiști în comisiile și grupurile de lucru;

participa la examinarea privind organizarea plângerilor de achiziții publice, inclusiv din reprezentanți ai întreprinderilor mici și mijlocii.

5.4. Organismul consultativ organizează reuniuni periodice (planificate) și extraordinare.

5.5. reuniuni programate ale organismului consultativ se desfășoară în conformitate cu planul de reuniuni, formate ținând seama de propunerile membrilor organului consultativ.

5.6. Reuniunile extraordinare sunt organizate pe baza deciziei conducerii Autorității consultativ.

5.7. organism consultativ autorizat să ia decizii în limitele competenței sale, cu participarea reuniunii este mai mult de 50 la suta din membrii organismului consultativ.

5.8. organism consultativ trebuie să ia decizii cu votul majorității membrilor organului consultativ. În caz de egalitate de voturi votul decisiv al președintelui Organ consultativ sau de adjunctul acestuia. Problemele discutate la reuniunea organului consultativ, fiecare membru al unui organ consultativ dispune de un vot. Transferul votului de către un membru al unui alt membru al organului consultativ nu este permis.

5.9. Deciziile organului consultativ emise sub formă de protocoale. reuniuni consultative ale corpului va fi semnat de Prezidenflial la o reuniune a organului consultativ și secretar executiv.

5.10. Protocoalele menționate la punctul 5.9. aceste recomandări ar trebui să fie plasate pe site-ul clientului prin intermediul rețelei „Internet“ Informații tekommunikatsionnoy (acces deschis), cu excepția conținutului protocoalelor de informații ce constituie secret comercial.

Document Prezentare generală

Planul de acțiune „Îmbunătățirea accesului întreprinderilor mici și mijlocii la achiziționarea monopolurilor de infrastructură și companiile de stat“ este de a stabili un organ consultativ al clientului responsabil de auditul eficienței achizițiilor publice. Recomandările cu privire la conținutul dispozițiilor privind activitățile unui astfel de organism.

Recomandările au fost pregătite pentru persoanele juridice, capitalul social al cărui cota de stat, regiune, municipiu în total depășește 50%.

organism consultativ este un structuri consultative permanente, care audituri și să elaboreze propuneri de îmbunătățire a eficienței activităților de achiziții. Acest lucru este realizat pe baza interacțiunii cu clientul, comunitatea de afaceri, non-profit și organizații publice, reprezentanți ai instituțiilor de învățământ industrie, cercetare și și organizații.

Se compune din reprezentanți ai clientului, autoritățile, Agenția pentru Inițiative strategice, CCI, organizațiile „Business România“, „Susținerea România,“ Uniunea Română a Industriasilor si Antreprenorilor, întreprinderile mici și mijlocii, alte organizații și asociații.