Funcția ecologică a statului - activități de stat în legătură cu utilizarea și
Luați în considerare funcția internă de mediu a statului în cazul România. Este posibil acum să formuleze o strategie de stat de mediu România: asigurarea siguranței mediului, protecția habitatului, reabilitare (recuperare) a ecosistemelor afectate în regiunile ecologic nefavorabile, participarea la problemele internaționale și globale de mediu.
Obiectivele legislației de mediu românesc este de a reglementa relațiile în domeniul interacțiunii dintre societate și natură, în scopul de a conserva resursele naturale și a habitatului uman natural, pentru a preveni influența dăunătoare mediului a activităților economice și de altă natură, care promovează și îmbunătățesc calitatea mediului, consolidarea statului de drept, în beneficiul prezent și viitor generații de oameni.
În exercitarea activităților economice, administrative și de altă natură, care au un impact negativ asupra mediului organele de stat, întreprinderi, instituții, organizații, precum și cetățeni români, persoane juridice străine și cetățenilor, principiile de:
- prioritate protecția vieții și sănătății umane, oferind condiții ecologice favorabile pentru viață, de muncă și de recreere;
- -Știință pe bază de combinație de interese de mediu și economice ale societății, oferind garanții reale pentru drepturile omului la un sănătos și favorabil pentru mediul de viață;
- utilizarea rațională a resurselor naturale, ținând cont de legile naturii, potențialul mediului natural, nevoia de restabilire a resurselor naturale și pentru a evita consecințe ireversibile asupra mediului și sănătății umane;
- respectarea reglementărilor de mediu, inevitabilitatea răspunderii pentru încălcarea acestora;
- transparența în activitatea și relația strânsă cu organizațiile comunitare și a publicului în care se ocupă cu sarcini de protecție a naturii;
Protecția împotriva contaminării, alterarea, deteriorarea, epuizarea, distrugerea teritoriului România și republicile din România sunt supuse:
- sisteme ecologice naturale, stratul de ozon al atmosferei;
- teren, resursele sale minerale, de suprafață și subterane ape, aer, păduri și alte vegetale, animale, microorganisme, de fond genetic, peisaje naturale.
Protecția specială sunt supuse rezervelor de stat naturale, rezervații naturale, parcuri naționale, monumente ale naturii, specii de plante și animale rare sau pe cale de dispariție și a habitatelor acestora.
Pentru o explicație completă a problemei funcțiilor ecologice ale statului trebuie să prezinte în mod clar gama de puteri ale guvernului federal, regiuni și districte, precum și cetățeni și organizații publice. În general, există o problemă specială de centralizare și descentralizare a funcțiilor de stat. Spre deosebire de stat totalitar și unitar la un stat federal, apar întrebări cu privire la diviziunea muncii între centru și subiecții federației.
Astfel, politica de mediu a autorităților publice trebuie să se bazeze pe transparență în activitatea și o relație strânsă cu organizațiile societății civile și a publicului, în care se ocupă cu sarcinile de aplicare a legii.
Securitatea mediului - fenomenul nu este o scară națională și internațională, prin urmare, legislația românească de mediu ar trebui să se bazeze, mai presus de toate, rolul România în comunitatea internațională a stării mediului pe teritoriul său. În domeniul securității mediului este mare și continuă să crească valoarea tuturor tratatelor și acordurilor internaționale, dintre care multe părți este România. Ea trebuie să răspundă comunității internaționale pentru punerea în aplicare pe întregul teritoriu al angajamentelor de mediu asumate, inclusiv cele dobândite din Uniunea Sovietică. România reglementează relațiile de mediu cu toate țările vecine, în special cu țările - participanții din CSI.
Intrarea România în spațiul juridic internațional de mediu a devenit un alt impuls puternic pentru dezvoltarea conștiinței de mediu a cetățenilor români. Și este dezvoltarea conștiinței ecologice a populației este o condiție necesară pentru punerea în aplicare cu succes a politicii de mediu.
În ciuda divizarea funcției ecologice a internă și externă, datele privind participarea la proiecte internaționale România arată că nu putem distinge în mod clar funcțiile externe sau interne ale statului. Acest lucru se datorează faptului că, în final funcția ecologică a oricărui guvern ar trebui să fie păstrarea biosferei Pământului ca întreg. Un număr mare de probleme globale de mediu (conservarea stratului de ozon, încălzirea globală, ploile acide, poluarea oceanelor) nu pot fi rezolvate în cadrul politicii publice interne sau doar proiecte internaționale de mediu.
Astfel, funcția ecologică a statului este exprimată în principal în dezvoltarea legislației de mediu, prin care statul stabilește regimul juridic de management al naturii se angajează cetățenilor săi pentru a se asigura mediu normal de viață, se închide în caz de necesitate companiilor dăunătoare pentru mediu penaliza infractorilor, și așa mai departe. d. Mecanismul juridic al funcțiilor ecologice ale statului este un mijloc de punere în aplicare a legii funcționează de mediu. Scopul funcției de mediu a legii este de a asigura calitatea mediului în dezvoltarea economică Joi a societății prin intermediul unor reglementări legale. Acest obiectiv este realizat prin dezvoltarea, adoptarea și aplicarea legii, care să reflecte cerințele legislației de mediu în interacțiunea dintre societate și natură, asigurând liniile directoare bazate pe dovezi ale cooperării economice în habitatul natural.
acte juridice normative ale activităților de mediu au o serie de caracteristici. Deci, având în vedere faptul că terenurile, apa și legislația forestieră, legislația privind resursele minerale și pe subiecte KonstitutsieyRumyniyak legate de protecția mediului de competență comun al Federației și supușii săi, standardele ecologice și juridice sunt stabilite la ambele niveluri. O altă caracteristică foarte importantă este faptul că normele legale ale industriei, așa cum sa menționat mai sus, au o reședință în diferite domenii de drept. Împreună cu legislația specială asupra mediului, legislația resurselor naturale, acestea sunt cuprinse în acte de civile constituționale, de afaceri,, penală și alte acte legislative.
Trebuie adăugat că funcțiile de mediu ale statului se realizează prin intermediul corespunzătoare organizatorice, economice. mecanisme legale. Utilizarea facilităților economice, științifice, tehnologice, politice, juridice, culturale și educaționale, guvern desfășoară un program pentru protejarea și îmbunătățirea mediului natural al habitatului uman. Asigurarea siguranței mediului necesită să depășească reglementarea juridică a relațiilor sociale care sunt în curs de dezvoltare cu privire la mediul înconjurător. Punerea în aplicare a intereselor sale impun efectuarea unor ajustări la dezvoltarea economică a țării. Chiar și astăzi, de exemplu, Legea federală „Cu privire la producție și consum de deșeuri“ printre principiile de bază ale managementului deșeurilor evidențiază politici publice „Combinația bazată pe știință a intereselor de mediu și economice ale societății, în scopul de a asigura dezvoltarea durabilă a societății.“ Având în vedere situația existentă, probabil, în viitorul apropiat, accentul va trebui să se schimbe în direcția de creștere a profilului priorităților de mediu.
Astfel, puteți identifica următoarele domenii de activitate ale statului în exercitarea funcțiilor ecologice:
- Statul trebuie să ia măsuri pentru standardizarea calității mediului. Pe baza stării dovezi științifice stabilește emisia maximă admisă în mediul înconjurător (aer, sol și sursele de apă), substanțe nocive și alte influențe dăunătoare asupra mediului înconjurător. Statul este în curs de dezvoltare, de asemenea, reguli și reglementări sanitare concepute pentru a minimiza efectele negative ale activității industriale a întreprinderilor și organizațiilor asupra vieții și sănătății umane. În special, reglementarea supuse la zgomot, vibrații, radiații magnetice.
- Statul reglementează relațiile sociale în domeniul protecției mediului. Statul acționează legal stabilește procedura pentru activitatea organelor de stat, diferite tipuri de inspecții de protecție a mediului, sub formă de participare la activitățile asociațiilor de voluntariat și a publicului, o măsură de responsabilitate pentru încălcarea reglementărilor și standardelor de mediu. De o importanță deosebită în condițiile actuale sunt dezvoltate de cerințele de stat de mediu pentru amplasarea, proiectarea, construcția, reconstrucția și punerea în funcțiune a întreprinderilor, a structurilor și a altor obiecte.
- Statul trebuie să pună în aplicare măsuri destinate conservării mediului natural, utilizarea rațională și reproducerea resurselor sale, îmbunătățirea mediului uman. Statul finanțează știință și tehnologie, inginerie hidraulică, imbunatatiri funciare, biologice și alte activități care vizează conservarea și restaurarea mediului natural, constituirea unor rezerve și conserve animale sălbatice, protejează speciile de plante și animale rare sau pe cale de dispariție.
- Statul acționează pentru a detecta și a preveni încălcări ale legislației de mediu, atrași de activitățile asociațiilor obștești și a publicului, responsabilitatea juridică se aplică persoanelor și entităților vinovate de încălcarea legislației de mediu.
Am mai ales doresc să recunoască sarcină importantă a statului - sensibilizarea cetățenilor de mediu. Acest lucru este deosebit de important pentru țara noastră, în care performanța de mediu a organismelor guvernamentale rămâne scăzută și trebuie încă să îmbunătățească mecanismele de punere în aplicare a funcțiilor ecologice ale statului. Deoarece experiența altor țări, formarea politicii ecologice a statului depinde de activitatea organizațiilor publice.