Economie de educație „ca știință și un subiect
Figura 1. Structura finanțării instituțiilor de învățământ.
finanțare bugetară - întreținerea gratuită a instituțiilor de învățământ ale fondatorului mijloacelor bugetare.
-Furnizarea estimările de finanțare pentru fonduri din bugetele de diferite niveluri (federale, subektovRumyniyai locale) pentru a acoperi costurile instituțiilor publice, în conformitate cu bugetul aprobat.
Finanțarea este estimată în conformitate exactă cu scopul cheltuielilor și standardele de cost stabilite de organismul de finanțare pe baza profilului și caracteristicile activității instituțiilor publice. Costurile sunt grupate în funcție de clasificarea bugetară care determină orientarea alocării țintă pentru fiecare estimare. Acestea sunt determinate prin calcule detaliate pentru fiecare element și elementul de cost pe baza obiectivelor și decontare obligatorii sau normele și reglementările în cheltuielile de costuri unitare. nu pot fi incluse în credit, în plus față de standardele stabilite. Instituțiile sunt finanțate pe baza anuale aprobate cu defalcare trimestrială a veniturilor bugetului general consolidat și a cheltuielilor, luând în considerare modificările la acesta în timpul schimbărilor anului.
Câteva cuvinte despre clasificarea economică a cheltuielilor bugetare. Pe costul economic al menținerii oricărei organizații pot fi clasificate în diferite moduri. Cel mai important lucru în acest caz, pentru a justifica necesitatea de a le atinge scopul pentru care a fost creat și finanțat această organizație. Toate celelalte costuri nu pot fi considerate ca fiind o țintă.
Pe scurt, participanții și sistemul de finanțare a bugetului poate fi reprezentat după cum urmează (Fig. 2).
Figura 2. Schema generală a finanțării bugetului pentru educație.
În diagrama de mai mulți participanți reflectă activitățile în procesul de finanțare a bugetului de învățământ:
· Elaborarea proiectului de buget;
· Proiect de transmitere a bugetului pentru aprobare;
· Adoptarea și aprobarea bugetului;
· Aducerea bugetul aprobat pentru finanțarea participanților la proces;
Toate aceste acțiuni sunt reglementate de Codul de buget și sunt uniforme pentru întregul sistem fiscal.
Principalul tip de resurse alocate sistemului de învățământ din România, după cum sa menționat deja mai sus, sunt bugetele de diferite niveluri.
Finanțarea din bugetele respective ale sistemului bugetar al România se bazează pe standardele de furnizare financiare a activităților educaționale, dimensiunea pe care ar trebui să ofere garanții guvernamentale cetățenilor de educație.
Aceste raporturi sunt determinate pentru fiecare tip, tipul instituției de învățământ, nivelul de programe educaționale pe student, elev. (Tabelul 1).
Tipuri și tipuri de instituții de învățământ, de școlarizare
Suma pe student, elev, ruble
subdiviziunile structurale ale instituțiilor de învățământ de implementare a programului educațional de bază a educației preșcolare în grupuri generale de dezvoltare, modelul combinat pentru copii sănătoși:
Pentru mici din mediul rural și recunoscute ca atare de către autoritățile și organismele implicate în managementul de stat în domeniul educației publice, instituțiile de învățământ de sprijin financiar normativ al activităților educaționale trebuie să țină seama de costurile care nu depind de numărul de studenți.
Și organizațiile educaționale au dreptul de a se angaja în modul prevăzut de legile din România, o finanțare suplimentară, prin plătite măsuri educaționale și alte prevăzute de statutul organizației de servicii educaționale, precum și prin contribuțiile voluntare și contribuțiile persoanelor fizice și juridice, inclusiv cetățenii străini și persoanele juridice străine alocate persoane. Strângerea de fonduri suplimentare nu atrage după sine reducerea standardelor sau valoarea absolută a securității financiare a activităților sale în detrimentul fondatorului.
Toate fondurile primite de către instituția de învățământ nu este de la buget, sunt în afara bugetului. fonduri extrabugetare - primirea și cheltuielile instituției de învățământ independente de resurse extrabugetare. Prin „cheltuieli independente“ înseamnă „decizii independente“ cu privire la dispunerea acestor fonduri. Și odată ce decizia de a fi luată, acesta trebuie să fie setat la ordinea deciziei lor: factorii de decizie, ceea ce înseamnă pot fi trimise, ceea ce este procedura de adoptare, după cum se ia decizia, etc.
Pentru activitățile normale ale organizării deciziilor extrabugetare trebuie să fie, cel puțin pe următoarele aspecte:
1. statutul instituției de învățământ ar trebui să se acorde tipurile de activități extrabugetar care pot efectua instituției;
2. trebuie să fie stabilită ordinea veniturilor bugetului de dezvoltare și cheltuielile extrabugetare;
3. trebuie să fie proiectate și reglementări privind exercitarea activităților extrabugetare în instituția de învățământ aprobat;
4. se determină prin ordinea de distribuție a veniturilor extrabugetare, inclusiv care să reflecte limitele stabilite;
ar trebui să fie furnizate 5. poziția privind remunerarea și stimulente pentru angajații instituțiilor de învățământ pentru plăți către angajați pentru participarea lor la punerea în aplicare a activităților extrabugetare;
6. trebuie să fie stabilită ordinea documentelor de înregistrare pentru interacțiunea cu sistemul de impozitare în ceea ce privește activitățile extrabugetare, etc.
În consecință, primirea și cheltuielile de venituri din activități extrabugetare pot fi efectuate numai într-o anumită ordine.
De exemplu, procesul de obținere și distribuire a venitului universitar din activități extrabugetare este după cum urmează:
1. Planificarea - Dezvoltarea estimărilor de venituri și cheltuieli din fonduri extrabugetare înainte de punerea în aplicare a activităților extrabugetare. Bugetul aprobat este prezentat la Trezorerie. În cazul în care divergența veniturilor reale și a cheltuielilor din buget se modifică.
2. Procesul activităților EXB.
3. Distribuirea veniturilor din activități extrabugetare din cadrul instituțiilor de învățămînt (repartizarea lor între unități, rambursarea cheltuielilor efectuate în cursul punerii în aplicare a activităților extrabugetare, alocarea cheltuielilor generale, și altele.).
4. Punerea în aplicare a acordului cu sistemul fiscal, dacă este cazul, să fie.
Astfel, profiturile care rezultă din punerea în aplicare a activității independent autorizat instituție de învățământ, pot fi utilizate în mai multe moduri:
· Dezvoltarea activităților extrabugetare;
· Pentru a compensa lipsa de finanțare a bugetului;
· Pentru scopuri care nu au legătură cu activitățile instituției de învățământ, cum ar fi o contribuție la fondul statutar al unei alte organizații;
· Pe de altă parte, în conformitate cu Carta scopul educațional al instituției.
activități generatoare de venit pentru instituțiile de învățământ ar putea fi:
1. independentă (inclusiv antreprenorială) activitatea instituțiilor de învățămînt, diviziile lor structurale și departamentele teritoriale;
2. Furnizarea de cazare, utilizarea serviciilor comunale și de utilitate în cămine, inclusiv clădiri rezidențiale și clădiri rezidențiale;
3. Furnizarea de servicii pentru întreținerea copiilor și elevilor din unitățile structurale ale instituțiilor de învățământ, școli-internat, facilități sportive și de agrement;
4. donații, care primesc contribuție țintă;
5. Furnizarea de proprietăți de închiriat;
6. Performanța lucrărilor de cercetare și dezvoltare de peste planul tematic al activităților științifice și tehnologice;
7. organizarea și desfășurarea tururi de muzee, prelegeri, expoziții și târguri, vânzare, producția de grafice, imprimate, suveniruri și alte produse replicate cu imaginea de obiecte de muzeu, obiecte.
Astfel, eliminarea independentă a profiturilor din activitățile în afara bugetului presupune o anumită organizare a activităților extrabugetare, furnizarea de resurse cuprinzătoare și stabilirea procedurilor de punere în aplicare a diferitelor activități în cadrul punerii sale în aplicare.