Conceptul de o autoritate publică
Conceptul de o autoritate publică
Statul își exercită funcțiile cu ajutorul aparatului de stat, un anumit set de autorități de stat. În domeniul reglementării constituționale și juridice sunt ordinea de formare (formarea) a autorităților publice, sistemul lor, statut constituțional, bazele relației dintre diferite părți ale societății civile și de stat.
De o mare importanță pentru știința dreptului constituțional are trăsăturile caracteristice (proprietăți) ale unei autorități publice. Pe această problemă, în literatura juridică au exprimat opinii diferite. Potrivit unor cercetători, cea mai importantă caracteristică a unei autorități publice este că acesta aparține aparatului de stat, așa cum este o singură organizație de stat nu poate fi o autoritate publică ca atare.
Cu toate acestea, această hotărâre nu dezvăluie natura exactă și completă a autorității publice. Gosudarstvoved emit de obicei, prezența autorității publice de autoritate publică. Juriști, pe de altă parte, ideea de organizații izolate subliniază că organismul de stat - o entitate juridică specială (entitate), în plus față de puterile de izolare de proprietate.
O autoritate publică este caracterizată prin următoarele caracteristici.
1. Autoritatea publică - o organizație. Echipa unite de obiective comune și tipul de activitate, pentru organizarea este controlată în primul rând de unitatea poporului. Aceasta include organismele reprezentative (legislative) ale puterii de stat și autoritățile executive și judecătorești și procuratura.
2. Autoritatea publică investită cu o parte dintr-un singur fond de stat. Resurse materiale sunt alocate-o pentru punerea în aplicare a funcțiilor specifice. Ea își are propriile estimări, salarizare, facilități, echipamente, etc. Statul plătește consolidarea bazei materiale și financiare ale organismelor lor de atenție constantă.
3. Autoritatea publică se distinge printr-o autoritate publică, permițându-i să acționeze în numele și în contul statului, cel mai eficient desfășura activitatea de organizare de creație. Nucleul de-autorității publice este de competența sa, și anume, consacrat în legislația drepturile și responsabilitățile care permit să vorbească în numele statului și să emită decrete cu caracter obligatoriu.
5. Autoritatea publică se caracterizează prin structura sa, subordonarea acesteia a unităților individuale, care permite să se facă distincția între colegi și edinonachalnye organele și angajații corpului subdivizate în oficiali guvernamentali, specialiști și personal de suport tehnic.
Ordinea de apariție a unei autorități publice, competența și structura acestuia sunt determinate de către o autoritate superioară sau de către public într-un referendum.
În condiții moderne, în cazul în care a schimbat radical funcțiile statului român, a stabilit o nouă formă de guvernare republicană cu statut special al singurul șef de stat - președinte, există motive de a distinge între noțiunea de „autoritate publică“ și „organism public“. Trebuie remarcat faptul că legislația actuală caracterizează Președintele România, șefii de subiecți ai Federației, o serie de alți oficiali aleși autorități unice.
În sfârșit, exercitarea competențelor, în special, nu au dreptul de a lua acte juridice ale acțiunii externe, se aplică cetățenilor entităților non-statale. Iar cei care și alții acoperite de conceptul general de „organ de stat“. Pe lângă faptul că autoritatea publică este întotdeauna posibil să se determine organismul de stat. Dar nu orice agenție de stat poate fi caracterizată ca o autoritate publică.
Pe baza autorității de stat de mai sus poate fi definită ca o organizație politică specială (sau un funcționar), dotat cu resursele materiale necesare, autoritatea publică (competență), inclusiv dreptul de a lua acte juridice ale acțiunii externe, cu o structură organizatorică clară (dreptul de organe individuale crearea unor organisme publice) pentru a vă. Structura autorității publice reunește funcționari autoritate în numele statului a corpului și a altor lucrători (angajați) exercită.
Consum Memorie: 0.5 MB