Birocrația și birocrația în mecanismul statului - 74 YURKOM

Conceptul de birocrație și de birocrație

Traducerea literală a cuvântului birocratic din franceză și greacă înseamnă dominația de birou. Caracteristica principală a birocrației și birocrația (o persoană care aparține birocrația, și anume secretariatul), în special - formalismul. Formalismul, ceea ce duce la respectarea strictă a legii, există un formalism pozitiv. Prin urmare, birocrația de serviciu public așa cum este necesar în mod obiectiv, într-o anumită măsură, să fie societate tolerantă.

Termenul „bandă roșie“ poate fi privit din trei perspective:

1. 1. concentrația de câștig personal pârghii reale de putere în mâinile lucrătorilor de specialitate ale dispozitivului;
   2. ca un sistem birocratic de guvernământ hardware și de control;
   3. ca un stil de management.

birocratice reforme pericol de rezistență este largi posibilități de frânare birocrația proces de transformare democratică în orice societate.

Este evident că nucleul sistemului birocratic de valori formează o carieră. gândul care compară toate gândurile și așteptările sunt strâns legate de statutul și prestigiul angajatului. Un alt element important al sistemului birocratic de valori în favoarea angajaților autoidentificare cu organizația, servind organizația ca un mijloc de a realiza propriul lor beneficiu.

Birocrația - este o relație socială, inerentă structurilor de conducere și administrative între plierea și masele de populație.

Contradicția principală de gestionare a:

Birocrația poate fi definită ca o (în esență, parazitare) relația antidemocratic socială, care reproduc în gestionarea pe baza unui monopol asupra exercitării înstrăinați de masele de funcții de putere.

Birocrația este imanent existent în sistemul nostru administrativ-comandă, care se bazează pe prezumția atotputerniciei guvernului, aparent capabil să rezolve orice problemă politică, economică, ideologică, în cazul în care se ia decizia în timp util și aplicate în mod corespunzător. Prin urmare, exagerarea rolului structurilor administrative, ceea ce exclude posibilitatea controlului societății civile asupra lor și în mod inevitabil transformă birocrația, de fapt, în fenomenul total de.

ierarhia birocratica generează dăunătoare pentru a gestiona contradicția între aspirație și realitate în evaluarea realității obiective, și, în consecință, între cuvinte și fapte, care, la rândul său, este una dintre cele mai importante caracteristici ale birocrației în sistemul de relații sociale.

În unitatea de control există pierderi în eficiență datorate incoerențe, fragmentarea elementelor sale. Unii oficiali - „zimți“ de control imens mașină nu este în mod obiectiv în măsură să realizeze scopurile, obiectivele și domeniul de aplicare al întregului. În aceste condiții, sistemul poate funcționa numai pe baza unor instrucțiuni detaliate care determină competența unui funcționar. Sistemul de instruire a fost inițial destinat să limiteze acțiunile limitelor oficiale. Prin urmare, cea mai importantă manifestare a managementului conflictelor în favoarea conservatorismului birocratic.

Deoarece instrucțiunile se bazează pe precedentul documentelor care reflectă experiența umană din trecut, devin birocrații singura măsură universală prin care afacerile curente ajustate. Deci, chiar clar ca a doua zi, realitatea pare să fie iluzoriu oficială în comparație cu realitatea asistat în Faptele.

Derivatele contradicții menționate mai sus sunt astfel de caracteristici birocrația caracteristice ca incompetență și fetișism hârtie.

Una dintre caracteristicile esențiale ale birocrației este exercitarea puterii de monopol și de control.

Analiza funcționarilor de muncă de manager

managementul birocratic este o muncă, care nu produce bunuri în cazul în care:

1. 1. în societate nu există relații de piață și comerciale;
   2. forței de muncă din beton nu creează valoare pentru clienți sub formă de soluții eficiente de management.

Dar dacă managementul este ineficient, nu este recomandabil, deoarece nu poate satisface orice nevoi personale sau sociale. Astfel, apare una dintre cele mai importante caracteristici ale birocrației ca o relație socială - natura sa parazitară.

Termeni, condiții, posibilitatea apariției unor astfel de parazitism în ceea ce privește managementul ca o minciună proces de muncă în natura sa duală.

Natura parazitare a relației birocratice nu lasă nici o îndoială că interesele birocrației furnizat în principal sub formă de redistribuire forțată a bogăției. două zone pot fi distinse:

1. 1. atribuirea unui funcționar al societății avansate de remunerare;
   2. crearea condițiilor pentru atribuirea rezultatelor birocrației muncii altor oameni, folosind caracteristicile activității administrative

Idealul de reglementare birocratic este de a emite reglementări ele însele, forțând societatea la executarea lor, prevenind peste ea însăși nici un control. Astfel, principalul interesul politic al birocrației este realizarea și protejarea monopolului puterii trimiterea funcționează în societate.

Orice sistem de management în grade diferite, conține elemente de relații birocratice. Interesele comune ale birocrați sunt împingându-le una de alta, forțând să coopereze. Rezultatul este un sistem birocratic de management. În condițiile în care birocratice relație pericol, conștientă interes birocrația corporativă ia forma controlului birocratic de protecție.

Atâta timp cât există guvern, va exista o birocratie. Asta nu e catastrofală, deoarece în cele din urmă determinant al viabilității sistemului de management, este gradul de birocratizare, care sunt nehotarati. Experiența istorică a dezvoltării sistemelor publice-politice arată că societatea tinde să fie dinamică, forme mobile de guvernare nu sunt numai opuse, ci coexistente cu conservatorismul birocratic.

experiența îndelungată a lupta împotriva birocrației, a câștigat în țara noastră arată că au existat numeroase încercări de a îmbunătăți controlul birocratizat în locul debureaucratized sale. Aceasta este cea mai ușoară, dar neproductivă mod pentru a anunța mai multe milioane de birocrați și funcționari, care acționează asupra lor prin diferite mijloace, compania este puțin probabil să facă departe cu bandă roșie. Este mult mai greu să se dezvolte politici menite să formeze o nouă relație între zona de control și a maselor largi de oameni ai muncii.

Astfel, banda poate defini-o ca antidemocratice (parazitare în esență) relație socială, în controlul de reproducere bazat pe monopolul de punere în aplicare excluse din masele de funcții de putere.

Birocrația este imanent existent în sistemul nostru administrativ-comandă, care se bazează pe prezumția atotputerniciei guvernului, aparent capabil să rezolve orice problemă politică, economică, ideologică, în cazul în care se ia decizia în timp util și aplicate în mod corespunzător. Prin urmare, exagerarea rolului structurilor administrative, ceea ce exclude posibilitatea controlului societății civile asupra lor și în mod inevitabil transformă birocrația, de fapt, în fenomenul total de.

Poate cea mai dificilă problemă de luptă practică împotriva birocrat birocrației este de a se distinge de masa de oficiali de manageri.

Se pare că semnul cel mai de încredere al unui birocrat - un nivel scăzut de eficiență socială a operațiunilor sale. Deoarece înlocuirea interesului public, eficiența muncii corporativă cade ofițer, au făcut valori mai mici de utilizare după cum este necesar pentru deciziile de management al societății. În același timp, birocrația caută să subjuge complet întrebări de ordine mijloacelor de producție, deoarece aceasta este principala condiție pentru punerea în aplicare a funcției de putere în societate. Cu toate acestea, funcția alienantă a oamenilor muncii, birocrația în vigoare a iraționalității lumii în care trăiește, nu poate deveni un adevărat maestru al mijloacelor de producție. Există proasta gestionare, eficiența producției sociale scade. Acesta este un semn sigur de distorsiuni birocratice în management.

Având funcție de dispoziție asupra bunurilor din realitățile existenței sale, a vieții economice, birocrația face proces de afaceri practic imposibil de gestionat. Acest lucru provoacă apariția și dezvoltarea unor mecanisme paralele compensatorii de gestionare economică, de multe ori dincolo de controlul birocrației, ocupând treptat nișa politică în societate. De obicei, este posibil să se facă economia informală, în cazul în care cea mai mare activitate în lupta pentru mijloacele de producție este însoțită, de regulă, o criză a sistemului birocratic

Structuri de management de răspundere legată diferitele sale unități în raport cu fiecare parte, este responsabilitatea birocrației - birocrația responsabilă una de alta. Managementul în interes public implică o responsabilitate oficială pentru societate. managementul birocratic este, după cum arată experiența, se caracterizează printr-o lipsă de responsabilitate față de societate.

Ca o regulă, dezvoltarea unor institute de management birocratice formează mecanismele sofisticate de iresponsabilitate:

• • puteri de pulverizare,
  • nenumărate reperare și aliniament ca rezultat direct al transformării oricărui lucrător, chiar și la cel mai înalt rang în sclavi ascultători.

În aceste condiții, interesele oficiale sunt mai puțin și mai puțin dependentă de evaluarea și responsabilitatea publică, precum și într-o societate devin iresponsabilitate pe scară largă, formalismul, administrare, „infailibilitate“ a birocrat. Potența acestui control orientat în primul rând pe legile interne de funcționare a dispozitivului, departe de viața reală. Birocrația însuși scopul final consideră.

Ca urmare, procesele interne de control în circuit închis, izolarea birocrat și structurilor de conducere în viața publică este aprobat îngustime departamental, protecția personală, luare de mită.

Elaborarea celor de mai sus, se pare, pot fi identificate:

1. 1. „Forțată“ (numit uneori paternalistă) birocrația - formată împotriva voinței unui anumit angajat-manager în cazul în care există deficiențe conceptuale în sistemul de control în sine. Fiind parte dintr-un astfel de manager de sistem, sincer care doresc să beneficieze nu se poate face acest lucru, chiar dacă un specialist cu înaltă calificare.
   2. „Conscious“ birocrația - se bazează pe interesele specifice ale birocrației. mass-media sale știu ce fac ei și să facă astăzi o forță formidabilă, bine organizat. Aceasta este de fapt birocrația, ale căror activități sunt, în orice moment au un impact devastator asupra societății.

Astfel, birocrația - aceasta este o fibră închisă specială a persoanelor care se opun societatea ocupă o poziție privilegiată, specializată în gestionarea și monopolizând să pună în aplicare interesele lor corporative funcții ale puterii în societate.

Serviciul public în țările civilizate, construite și funcționează lumina acestor măsuri de protecție împotriva abuzului.