Atunci când este permis să construiască fără autorizație de construire și dacă este posibil să se înceapă construcția

Aș vrea să explic ce un dezvoltator. Concept - dezvoltator definit în mod clar Codul de urbanism al Federației Ruse ca o persoană fizică sau juridică care furnizează la el un teren deținut de construcție, reconstrucție, reparație de proiecte de construcții de capital, precum și efectuarea studiilor de inginerie, pregătirea documentației de proiect pentru construcția lor, reconstrucție, reparații. Aceasta este, dezvoltatorul - aceasta este persoana care dispune de dreptul de proprietate sau orice alte drepturi legale (cum ar fi chiria) deține terenul pe care este construirea obiectului.

Decizia de dezvoltator pentru a începe construcția fără autorizație este adesea cauzată, în cele mai multe cazuri, din motive destul de logice:

• lipsa de timp din cauza nevoii de punere în aplicare urgentă a proiectului de afaceri;
• lipsește capacitatea financiară de a atrage într-un stadiu incipient de specialiști în acest domeniu;
• mai rar, ignorarea cerinței reglementărilor legale de construcție.

Mult mai grave consecințe pot apărea atunci când se aplică în instanță autorităților publice cu o cerere la dezvoltator privind recunoașterea de construcție a obiectului - construcția ilegală. În conformitate cu articolul 222 din Codul civil: construcții neautorizate este o clădire, structură sau altă structură ridicată de pe teren, care nu sunt prevăzute în ordinea stabilită, sau pe teren, a permis utilizarea de care nu permite construirea pe ea a obiectului sau ridicat a început fără să obțină autorizațiile necesare sau în încălcarea reglementărilor de urbanism și de construcție. Cele mai multe dintre aceste procese se încheie cu decizia instanței privind demolarea a obiectului, și în detrimentul dezvoltator.

De îndată ce are sens să se separe diferitele situații care au diferite de implementare procedurală a proiectelor de construcții. În primul rând, ia în considerare cazurile în care nu necesită autorizație de construcție.

• construirea unui garaj pe terenul oferit de către o persoană fizică în scopuri care nu sunt legate de activitățile de afaceri sau de construcție pe terenurile alocate pentru grădinărit, economia țării;
• construcție și reconstrucție a obiectelor care nu sunt obiecte de construcții capitale (chioșcuri, adăposturi, etc.);
• bazându-se pe clădiri și structuri de utilizare a terenurilor accesorii;
• În caz contrar, în cazul în care, în conformitate cu prezentul cod, legislația în România subiecte de pe permisul de planificare urbană de construcție nu este necesară.

dragul Precizia lui, trebuie remarcat faptul că am dat, nu toate cazurile în care nu necesită autorizație de construcție, dar am ales pe cele care sunt relevante și de interes pe care le-am analizat teme.

Să începem în ordine, așa cum reiese la prima vedere, o legislație specifică nu este, de fapt, că, în absența, în multe cazuri, de criterii clare.

Cazul 1: Construcția unui garaj pe terenul oferit de către o persoană fizică în scopuri care nu sunt legate de activitățile de afaceri sau de construcție pe terenurile alocate pentru grădinărit, economia țării;

Aici totul este clar și ușor de înțeles. Este clar că, în cazul în care este clar, dar nu este cazul contingentului principal al cititorilor acestui articol. Presupun că gama principală de cititori interesați în unitățile de cazare de depozit și în scopuri industriale.

Cazul 2: construcție, reconstrucție de obiecte nu sunt obiecte de construcții capitale (chioșcuri, copertine, etc.). Acesta este deja cazul în care poate exista într-o anumită calitate, planificată pentru construcția instalației, dezvoltatorul încearcă să „strânge“ obiectul său în conformitate cu criteriile descrise pentru a nu primi în mod legal o autorizație de construcție. Cum ar fi construirea unei dimensiuni mici, cu un etaj, construcții prefabricate și nu necesită costuri semnificative de construcție, s-ar părea - ei bine, ceea ce nu este acoperit de criteriul „altele“. Cu toate acestea, nu toate atât de simplu este o examinare mai atentă a acestei opțiuni.

Conform definiției, care dă Codul de urbanism: obiectul de construcție de capital - clădire, structură, instalații, a cărui construcție nu a fost finalizată (în continuare - construcție în curs de desfășurare), cu excepția clădirilor temporare, tarabe, grajdurile și alte structuri similare. Prin standurile enumerate anterior și grajduri, și din nou alții ca ei, a adăugat mai multe structuri temporare. Asta e tot ce dă legea, dezvăluind sensul normei lor. Eu cred că în acest caz, în mod logic, pentru determinarea tipului de obiecte care nu necesită autorizație de construcție, deoarece nu au relevanță pentru obiectele de construcție de capital, este posibil să se aplice criteriul proprietății, care dezvăluie Codul civil. Aceasta este, în cazul în care obiectul este planificată pentru construcție după construcție va fi o caracteristică a proprietății: este puternic legat de teren, adică obiecte, fără a le muta un prejudiciu disproporționat scopul lor, inclusiv clădiri, structuri, construcții în curs de desfășurare. acesta este în mod clar obiectul de construcție de capital. După cum se spune, ea și imobiliare, care nu are timp, adică, utilizarea obiectivelor pe termen scurt, precum și nu are posibilitatea de transfer ușor sau de transport. Asta este, din nou la chioșc.

Dacă aveți îndoieli - dacă planificate construcția de capital Proiecte de construcție, sau, dimpotrivă, există tentația de a-l prezinte ca atare, recomand să se ia în considerare faptul că se poate dovedi necesar să vă, de asemenea, în instanța de la costum autorităților publice. Probabilitatea succesului tau, cu cele mai mici abateri de la „bolta“ sau „iesle“ din cauza lipsei unei definiții clare a unor astfel de instalații, este neglijabilă. Efectele recunoașterii de către instanța de judecată a construcției neautorizate obiect construit am citat mai sus.

Uneori, există reglementări aprobate de autoritățile locale, care definesc o procedură permite plasarea de facilități temporare, adăposturi, chioșcuri și alte. Ei bine, nu chiar obtinerea permisiunea pentru documentația de construcție, de pre-proiect pe magazia veche la cafenea. Cu toate acestea, vă avertizez că, chiar dacă reușești să „convingă“ și să obțină, să zicem, un depozit de construirea unui astfel de permis, aceasta nu înseamnă că instanța, atunci când se aplică pentru el cererea biroului procurorului la dezvoltator, inițiat la rândul său, organism declarație de supraveghere de construcție de stat, va fi construit în motivele pentru a vedea pe care construirea unui depozit chioșc.

Nu uita atunci când se discută această variantă de realizare a construcției obiectului de construcție, fără permisiune, tipul de utilizare permisă a terenurilor. Aceasta este împotriva legii pentru a construi, chiar dacă numai temporar, obiectul comerțului pe terenurile destinate pentru scopuri industriale. Utilizarea permisă a terenurilor specificate în pașaportul cadastral al terenului sau un extras din acesta, certificatul de proprietate a contractului de închiriere teren a parcelei de teren, după cum puteți vedea disponibil gratuit în public hartă cadastrală Rosreestra (rosreestr.ru).

Cazul 3: construcția clădirilor pe teren și a structurilor de utilizare accesorii.

Acesta este cazul, este posibil să se pună în aplicare la abordarea profesională și punerea în aplicare corectă a algoritmului. Dar este aplicabilă numai atunci când există deja pe site-ul pus în funcțiune, tipul relevant de utilizare permisă a terenurilor.

Principala subtilitate aici constă în faptul că noua entitate trebuie să aibă dovezi obiective de furnizarea de facilități de bază la funcționarea lor, astfel, din nou în legislație nu există criterii de includere a proiectelor de construcție de capital pentru a sprijini. De exemplu, a construit și a comandat un depozit și planificat construirea unui punct de control de construcție se potrivește definiția obiectului utilizării auxiliare. Dar, dimpotrivă cu siguranță nu va funcționa: construit și a comandat construirea punctului de control, precum și construirea unui depozit pentru a construi fără autorizație de construire, prezentându-l ca obiect utilizarea auxiliar. Practica cunoscut caz, atunci când a fost posibil să se pună în funcțiune și înregistrați conducta, ca obiect al unei utilizări auxiliare pentru locul de producție.

Dar, chiar și cu aceste facilități auxiliare vor fi necesare pentru a lucra, deci cum să le înregistreze ca proprietate, după construcție, o dată în Rosreestra (Camera de înregistrare), probabil, nu va reuși. Dificultatea constă în lipsa Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a drepturilor de bunuri imobile și tranzacții cu ea“ lista documentelor depuse pentru înregistrare a obiectelor nou construite auxiliar de utilizare. Aceasta este o lege prevede construirea de astfel de instalații și înregistrarea lor de stat de către o altă lege care urmează să fie determinată. În acest caz, registratorul de stat în Rosreestra refuză să se înregistreze, deoarece el nu este un expert în domeniul construcțiilor pentru a determina calitatea de obiecte de construcții de capital. Și este legitim și logic, deoarece funcția sa este de a efectua de înregistrare pe baza documentelor specificate de legislație, care, în ceea ce privește construirea de capital a utilizării auxiliare nu sunt definite și criteriile de desemnare, ca atare, sunt de asemenea absente. În consecință, au fost refuzate, este necesar să se apeleze la instanțele de judecată. Fișier o cerere de recunoaștere a obiectului construit, auxiliar cu semne de utilizare, cu necesitatea înregistrării de stat.

Astfel, judecătorul va decide posibilitatea de a recunoaște suportul de obiect și cel mai important lucru în acest proces este o reprezentare adecvată în ceea ce privește legislația de organizare, proiectul și construcția documentației executive care justifică poziția.

Cazul 4: În caz contrar, în cazul în care, în conformitate cu prezentul cod, legislația în România subiecte privind planificarea permis de construcție urbană nu este necesară.

Am examinat toate cazurile care nu necesită autorizație de construcție, și a constatat că camera nu prea mult de manevră. Dar, chiar și atunci când iau decizii dezvoltator pentru a începe construcția fără permis, în cazurile prezentate mai sus, necesită în mod necesar o abordare profesională competentă pentru punerea în aplicare a conceput cu un grad ridicat de fiabilitate, pentru a obține rezultatele dorite în fiecare etapă de punere în aplicare.

Acum, ia în considerare cazul în care o autorizație de construcție este necesară pentru a obține, dar dezvoltatorul trebuie să înceapă de construcție pentru orice motiv înainte.

Uneori se poate auzi de părere că a permis să obțină o autorizație de construcție de producție a lucrărilor de pregătire. La momentul scrierii, acest lucru nu este adevărat. Astfel de modificări ale legislației au fost introduse doar pentru construirea de instalații Olimpice de la Soci. În prezent, nu există nici o posibilitate de începerea construcției, până când autorizația de construcție.

Dar este de remarcat faptul că în prezent în curs de examinare interdepartamental înainte de supunerea la Duma de Stat un proiect de lege cu privire la modificările la Codul de urbanism, care, dacă va fi adoptată, ar începe să producă muncă în site și în afara pregatitoare de pe lista, care va determina Ministerul Construcțiilor al Federației Ruse. Începerea producției a lucrărilor pregătitoare va fi realizată printr-o decizie a dezvoltatorului în procedura de notificare, cu furnizarea unei liste de documente specifice. Principiul în acest proiect de lege este faptul că, la momentul începerii lucrărilor de pregătire de la dezvoltator, în prezența documentelor trebuie să fie aprobate de amenajare a teritoriului: planul de dezvoltare urbană a proiectului teren sau amenajarea teritoriului, în cazul construcției obiectului liniar, precum și a pregătit documentația de proiect. Astfel, câștigul în timp, va numai în cazul de construcție a instalației, care impune trecerea de examinare a documentației de proiect, care se bazează pe administrarea durează 50-70 de zile, iar timpul de administrare pentru obținerea autorizațiilor de construcție, după încheierea pozitivă a expertizei - de la 10 la 30 de zile . Pentru obiectele care nu necesită trecerea de examinare a documentației de proiect, câștigul de timp este doar un maxim de o lună, după cum durează de obicei timp pentru layout-ul a terminat deja documentația pentru livrare directă în sine o autorizație de construcție.

Trebuie menționat faptul că pentru studii de inginerie pe teren, rezultatele care sunt necesare pentru pregătirea documentației de proiect, nu necesită autorizație de construcție, și este nevoie, de asemenea, de timp. Este obligatoriu de a realiza studii geodezice, studii de inginerie și de mediu, studii geotehnice. Nevoia de alt studiu de inginerie definite de proiectant.